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              安徽首塊“點狀供地”項目落地 鄉村振興戰略又添新舉措

              作者: 編輯 來源:互聯網 發布時間:2018-10-26

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                  近日,據安徽省青陽縣國土資源局國有建設用地使用權公開出讓公告(青國土資告字[2018]8號),位于青陽縣九華山西翼的50676.82m2土地分成19個地塊打包供應,凡中華人民共和國境內外的法人、自然人和其他組織均可申請參加競買(除法律規定者外)。參加競買的方式可以單獨競買,也可以聯合競買。競買人屬聯合競買的,須出具各方共同簽署的聯合競買協議,并明確以一個法人或自然人的名義參加。

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                  近年來,全國不少地區已突破性采取“點狀用地”方式為休閑旅游項目落地謀出路,造就了杭州莫干山裸心谷、寧波九龍湖度假村等一批優秀的旅游休閑項目?!包c狀用地”通俗點可理解為:將項目用地區分為永久性建設用地和生態保留用地,其中永久性建設用地建多少供多少,剩余部分可只征不轉,按租賃、劃撥、托管等方式供項目業主使用。

                  此次安徽省青陽縣點狀供地政策落地,有效地減少美麗鄉村全域旅游產業項目用地指標的占用,減輕投資壓力,為產業項目落地提供有力的政策支持,加快安徽省全域旅游發展,打通了農旅融合項目“規劃難、用地難”的瓶頸障礙,促進了鄉村旅游的發展。

                  在傳統的鄉村休閑項目中,按傳統整片式供地方式,由于項目占地較大,用地多,容積率低,政府供地緊張,以及農轉用、占補平衡指標等問題,使得項目難以落地。鄉村旅游項目,一般出于環境和景觀營造的角度考慮,設施設計屬于較小型且分散,按傳統的成片用地的供給方式,會造成很大的土地浪費。傳統供地方式,對資金要求過高,而鄉村旅游項目資金回報期又較長,投資方再實力也難免感到猶豫和吃力。因此,點狀供地更符合現實情況,有利于鄉村休閑項目的發展。

                  青陽縣“點狀供地”政策將使鄉村休閑項目順利落地?!包c狀供地”按項目建筑物占地面積、建筑半間距范圍及必要的環境用地進行點狀規劃、點狀報批、點狀供地,不僅極大的減少了土地占用指標,解決了項目用地問題,還減輕了投資方的資金壓力,保障了相關項目的順利落地。

                  政策在合理規劃土地保障項目順利落地的前提下,也保障資本下鄉的權利。資本下鄉必將與土地深度融合,才會產生效益。相關項目建設所占用的土地,是先進行征收轉為國有建設用地,后通過公開出讓方式獲取的,因而所建項目具有產權,避免了以往通過租賃民房發展鄉村休閑旅游模式所存在的單方毀約、抵押融資困難等弊端,確保了項目投資的可靠性,保障了資本下鄉的權利。相關項目建設后,將改變當地農民有資源沒資產,有權利沒利益的現狀,拓寬渠道促進農民增收,同時還將改善鄉村周邊環境風貌。

                  安徽首塊“點狀供地”是一項具有創新性的舉措,也是響應國家號召,發展鄉村旅游,在盤活農村閑置房屋,帶動經濟發展、促進農民增收、助推鄉村振興的新嘗試。

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                 另據了解,此次位于青陽縣九華山風景區西翼打包供應的19個地塊,將由安徽陌上星企業管理有限公司投資開發陌上·星空特色民宿文化旅游綜合體項目。項目總投資約5.3億元人民幣,規劃占地3800畝。項目利用原有的花草、樹木、竹林、蕨類、流水、瀑布構成了自然優美的生態環境,打造特色民宿、禪修文化街、演藝中心、休閑觀光農業、健康養生、禪行古道等特色板塊,項目著重打造各國自然民宿休閑體驗與禪修文化體驗相結合的復合式休閑文化旅游度假區,將自然風光、住宿餐飲、健康養生、購物娛樂和諧統在一起。項目建成后不僅服務于九華山地區的居民和游客,更多的服務于長三角地區、中部省會城市。項目有利于促進城鎮功能的完善,激發旅游地文化的新生,創造一種新的生活方式。

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